后疫情时期面对种族歧视新西兰华人选择不再沉默

⾯对后疫情时代种族歧视
新⻄兰华⼈不再沉默
原创 新⻄兰华⼈法律援助基⾦会发起⼈之⼀
中国执业律师 张扬
⼀场疫情席卷世界，带来了全球的震荡，神秘的病毒给每个地球⼈都
带来了的威胁，世界秩序也随病毒的传播⽽发⽣᯿⼤变化，⼈们的⽣
活⽅式被迫改变，⼈类⾯对着从未⾯对过的⽣存上的巨⼤挑战！⽆数
⼈历经了和正在历经⼈世间最痛苦的磨难！截⽌2020年5⽉24⽇全球
534万⼈染病，34万⼈因病毒罹难。
（ 图⽚：截⽌2020年5⽉23⽇世界疫情图 ）
危机中的相当部分⼈⽆法接受这个现实，急剧下滑的经济⾛势和不断
攀升的死亡⼈数在疫情污名化中国思潮的推动下，涌起了世界各地歧
视华⼈的浪潮，仇恨像病毒⼀样传播。在许多国家华⼈被贴上“中国
病毒”标签、遭遇“滚回中国”等辱骂⼀次⼜⼀次地出现，还有⼀些种
族主义者⽤故意躲避、语⾔骚扰、吐⼝⽔、辱骂、涂鸦、肢体冲突等
⾏为实施种族歧视，甚⾄不惜针对华⼈实施仇恨犯罪。种族歧视恶⾏
已经引起了世界各国华⼈社会的极⼤的忧虑和恐慌，海外华⼈的⽣存
空间除了被疫情挤压外，更⾯临着维护基本的⼈格尊严和基本的⽣存
权利的考验。
在美国，各地每天报告的针对亚太裔的歧视事件在100起左右，对亚
裔社区仇恨犯罪的数量也急剧上升。疫情中纽约布鲁克林的⼀名华裔
⼥⼦出⻔倒垃圾时突然遭到酸性液体的袭击，脸、颈⼤⾯积灼伤；在
德克萨斯，包括2名幼童在内的3名美籍亚裔在超市被⾏凶者捅伤，袭
击者声称这些亚洲⼈携带病毒。在我们的邻居澳洲，4⽉15⽇的墨尔
本两名亚裔⼥孩在闹市区当街被ᰀ蛮殴打；墨尔本另⼀个华裔家庭在
⼀周内三次遭到种族主义攻击，他们的⻋库⻔上赫然被涂抹上了“中
国，去死”的字样！澳洲种族歧视频发，已经成为疫情之外的另⼀个
国之殇。
（ 图⽚左：两名亚裔⼥孩遭种族主义分⼦的ᰀ蛮殴打 图⽚右：墨尔本街头辱骂华⼈的涂鸦 ）
在疫情发⽣后的新⻄兰，我们⻅证了太多太多的美好故事，太多太多
温暖、友善和爱。疫情初始，第⼀批从武汉撤回新⻄兰隔离在
Whangaparaoa海军基地的华裔公⺠们⾸先遇⻅的是路边⿊夜⾥“欢
迎回家”的牌⼦和⽆数个摇动的⼿电，Lockdown期间家家窗户上的玩
具熊和那个深秋早上家家户户传来的动⼈⼼魄的《Pokarekare
Ana》，举国上下的每⼀个新⻄兰⼈⽤宽阔的胸怀、同情⼼、⾃律、
包容和淡定，携⼿同⼼把疫情危害在这个国度⾥降到最低，成为世界
抗疫的榜样。善良如⿊夜⾥⼿电筒的光，照亮了每⼀颗⼼，温暖了所
有⼈。这种爱就是国家的⼒量，我们可以⾃豪地说：多种族⽂化在这
⾥碰撞、交融、提炼和升华，凝结成团结、诚实、友善和智慧，成就
了新⻄兰率先赢得抗疫战争的⾸胜，成就了这个年轻国家的不断成⻓
和伟⼤。
（ 图⽚左：新⻄兰Kiwi深夜沿途欢迎武汉撤侨的⼈们回家 图⽚右：包机撤回新⻄兰的华裔 ）
但是我们不能忘却2019年3⽉15⽇发⽣在基督城针对穆斯林⺠众⾎腥
屠杀的举国悲怆，⾎迹尚在，恶魔尚未⼊刑。2018年3⽉14⽇华⼈李
⼥⼠⼀家外出旅游受到⼀名欧裔男⼦的陌路追杀，⾏凶者⾼喊“亚洲
⼈滚回去，我要杀了你们”，并蓄意撞翻李⼥⼠⻋辆，⼀⾏五⼈受到
不同程度的伤害，最终包括种族仇视犯罪因素在内的罪犯受到了惩
罚，但此案⼀波三折的审判过程和结果在华⼈社会极其极⼤的关注和
反响。疫情发⽣后美丽的Misson Bay海滨，⼀名认为新冠病毒发源
于中国的欧裔男⼦向⼀名华⼈⼥性做出侮辱性的⼿势，这位华⼈⼥⼠
及时拍下这名男⼦的丑恶⾔⾏，正义⾔辞地驳斥，迫使那名男⼦当场
道歉。5⽉1⽇，⼀位基督城华⼈媒体记者⽆端遭受了涉嫌种族仇恨犯
罪⾏为，⼀名暴徒将这位华⼈记者打得满脸是⾎，伤及左眼。⼀名菲
律男孩和家⼈外出散步因被狗追赶与对⽅发⽣争论时，竟被对⽅辱骂
“带上你的新冠病毒，滚回中国去”。坎特伯雷地区罗尔斯顿⼩学所有
中国家⻓都收到了相同的邮件，邮件写着“我们新⻄兰孩⼦不想与令
⼈恶⼼讨厌的病毒传播者在⼀个班级”，病毒没有传到学校，种族歧
视已抢先⼀步到达。
种族歧视⾏为和因种族实施的仇恨犯罪⾏为就发⽣在我们身边，
Aotearoa不是世外桃源，新⻄兰华⼈不能置身世外。截⽌到5⽉5
⽇，新⻄兰⼈权委员会已经收到311个与新冠疫情有关的询问和投
诉。
在这个多元化的国家⾥，尤其是在后疫情时代，种族歧视与仇恨犯罪
发⽣在这⾥，是国家的耻辱，是⺠众的耻辱！
（图⽚左：2018年3⽉14⽇向华裔李⼥⼠⼀家⾏施暴的⾏凶者在审判席上 图⽚右：Misson Bay海滨向华裔⼥
性作出侮辱⼿势的男⼦）
后疫情时代来了，种族歧视因⼈们的⽣活⽅式和世界秩序遭遇᯿⼤改
变⽽将愈演愈烈。种族歧视和因种族歧视⽽发⽣的仇恨犯罪，直接侵
害的就是⼈的尊严和权利平等。今天的新⻄兰华⼈群体不再是100多
年前“⼈头税”下饱受欺凌的淘⾦华⼯，⽽是具备兼收并蓄中华优秀传
统和新⻄兰社会价值观，并具有⾼度责任感和使命意识的新⼀代新⻄
兰华⼈，不再是沉默的羔⽺，“哑裔”不哑，不再躲避，不再懦弱，不
再胆⼩怕事，不再任⼈宰割，不再是弱势群体。平等权利、尊严和不
受歧视的⾃由是新⼀代华⼈活着的动⼒、意义、追求，平等权利和尊
严是⾃信、⾃强、⾃⽴的标志！
疫情考验着⼈类⽂明的成⾊，⾯对种族歧视，新⻄兰华⼈已经站起来
⽃争！
扬法律之剑，砍断种族歧视之⼿，新⻄兰华⼈需要做什么？
（图⽚：新⻄兰华⼈对种族主义说：NO！）
◼ 我们⾸先要明⽩什么是种族歧视？什么是因种族歧视⽽发⽣的仇
恨犯罪？
▪ 种族歧视（Racism）是指⼀个⼈对除本身所属的⼈种外的⼈种，
采取⼀种蔑视、讨厌及排斥的态度，并在⾔论⾏为上表现出来。种族
歧视⾏为直接践踏了被歧视种族的尊严、平等和⾃由，为⼈类所唾
弃。
▪ 仇恨犯罪是指有针对某⼀特定的社会群体的歧视性或偏⻅性犯罪
⾏为，其中针对其他种族的歧视性或偏⻅性的犯罪就是因种族歧视⽽
发⽣的仇恨犯罪。这种犯罪⾏为对社区和家庭所造成的影响是毁灭性
的。令⼈遗憾的是新⻄兰刑法当中并没有因种族歧视⽽发⽣的仇恨犯
罪的刑责。因此，前⾯所述华裔李⼥⼠⼀家被恶意撞伤案件对罪犯的
处理未能认定其实施了因种族歧视引发的仇恨犯罪，处理上也⽆法可
依，引起华社⼀⽚哗然，凸显新⻄兰相关法律上的漏洞。
▪ 正确、客观和理性地认识种族歧视，特别是区别种族歧视与地域
歧视、阶层歧视、性别歧视、⾏为歧视、宗教歧视等其他歧视⾏为对
于依法保护我们⾃⼰的平等权利和尊严也⾮常᯿要，针对不同的歧
视，适⽤法律不同。
◼ 在新⻄兰现⾏有效的关于种族歧视的国际公约、法律和判例。
▪ 1963年11⽉20⽇联合国⼤会通过了《联合国消除⼀切形式种族歧
视宣⾔》，1972年11⽉22⽇该公约对新⻄兰⽣效。该公约规定：“应
宣告凡传播以种族优越或仇恨为根据的思想，煽动种族歧视，对任何
种族或属于另⼀肤⾊或⼈种的⼈群实施强暴⾏为或煽动此种⾏为，以
及对种族主义者的活动给予任何协助者，包括筹供经费在内，概为犯
罪⾏为，依法惩处”；“应宣告凡组织及有组织的宣传活动与所有其他
宣传活动的提倡与煽动种族歧视者，概为⾮法，加以禁⽌，并确认参
加此等组织或活动为犯罪⾏为，依法惩处”。
▪ 新⻄兰在1993年实施了《⼈权法案》。该法案规定，种族歧视是
完全不可容忍的。如果某个⾏为或政策表⾯上看似对⼈⼈平等，⽽实
际上却对某个族裔造成间接歧视，那么这个⾏为或政策就是⾮法的。
▪ 在新⻄兰司法体系下，种族歧视⾏为和因种族歧视引发的仇恨犯
罪被零容忍，新⻄兰⼤量的法院判例显示种族歧视和因种族歧视引发
的仇恨犯罪⾏为都受到了制裁。
◼ 反对种族歧视，⾸先要了解华⼈在新⻄兰社会的特质，做好我们
⾃⼰。
▪ 华裔族群的特质容易成为种族歧视攻击的对象。
在新⻄兰，华⼈以⾼学历、⾼收⼊、᯿视家庭、᯿视⼦⼥教育、勤奋
与刻苦耐劳的⼯作态度、族群犯罪率低等为主要特征，已经得到了新
⻄兰全社会的认可。但是华⼈不关⼼、不参与政治，不熟悉法律，出
现纠纷极少声张，过度忍让，息事宁⼈、得过且过，往往在遭受种族
歧视和其他违法侵害时不愿意报案处理，这使得华⼈特别容易成为种
族主义者实施种族歧视的群体。
▪ 华⼈在种族歧视问题上的⾃我功课。
⾸先要避免种族歧视发⽣的条件，尤其在后疫情期间其他族裔中的部
分⼈针对华⼈的偏⻅将会表现的更为激烈，因此学会在后疫情时代的
社会、经济和⽂化困境中改善⽣存环境，提⾼⾃⼰的⺠族融合能⼒和
⾃身素养，不歧视其他族裔，团结⼀致，形成合⼒，形成⼀个能够影
响整个社会的声援群体，⼀旦发⽣针对华⼈种族歧视现象，每⼀个华
⼈都要站出来谴责，全⼒⽀援华⼈受歧视者反抗种族歧视⾏为，对待
种族主义者，迎头痛击才最有⼒！
▪ 华⼈不应歧视⾃⼰的种族。
在新⻄兰华社中存在着华⼈歧视⾃⼰种族的⾏为，很多事情说起来令
⼈汗颜。最近有⼀个刚从国内来的⼥孩租住在Auckland⼀个华⼈家
庭，Lockdown期间在家⼯作不幸地终⽇被⼥主冷⾔讽语相待，当⼥
主擅⾃进⼊⼥孩卧室发现⼥孩不慎弄湿了拳头⼤的⼀块地毯时便要求
⼥孩出钱清洗。⼥孩说：我请华⼈地毯清洗师傅清洗吧？此时男主⾼
傲的仰着头：不接受华⼈的专业清洗！听了男主的话联想着男主的意
淫的表情，如鲠在喉，华⼈在新⻄兰与其他族裔同⼯同酬、同等劳动
机会的权利与尊严这样被你踩在脚下吗？这就是⾚裸裸的歧视⾃⼰的
种族！你就是做800次⾎液透析，盎格鲁撒克逊基因也永远和你⽆
关。
◼ ⽬前发⽣在新⻄兰的种族歧视针对的⼈群、主要表现形式和主要
发⽣场所。
▪ 在性别上针对⼥性的⾼于男性。
▪ 在年龄上针对⽼⼈多于中、轻年⼈。
▪ 种族歧视⾏为和因种族歧视引发的仇恨犯罪的主要形式为语⾔攻
击、语⾔侮辱、故意躲避、吐⼝⽔、骚扰、肢体冲突和对房屋、⻋辆
等其他财产造成的损害，直⾄故意伤害、绑架和谋杀等。
▪ 种族歧视⾏为发⽣的地点通常为商店、超市、咖啡店、餐馆等商
业场所、公园和保留地、住宅区内和街道、公共交通⼯具、⻋站和其
他公共场所等。此外，职场、学校和培训场所等地也是种族歧视⾏为
⾼发地。
◼ ⾯对种族歧视⾏为，我们如何应对？
▪ 种族歧视⾏为的发⽣往往带有突然性，我们⾸先考虑的是⾃身和
随⾏者所在环境是否安全，通常的做法是迅速离开现场，避免事态的
升级和进⼀步的侵害⾏为的发⽣。
▪ 客观条件允许的情况下迅速利⽤⼿机把种族主义者的歧视⾏为固
定为证据。⽐如：⽤⼿机录制视频、拍照等影像资料。
▪ 及时调取现场监控录像。
▪ 留下⽬击证⼈的姓名和联系⽅式，请⽬击者保留相关视频、照⽚
等影像资料，并向⽬击者申明我们将追究种族主义者的法律责任。在
新⻄兰，我们从不缺少友善的同胞和其他族裔的痛恨种族歧视的证
⼈。
▪ 迅速记录加害⼈对我们辱骂的确切语⾔和具体的侵害⾏为，特别
要记住加害⼈的性别、年龄、相貌特点、穿着打扮、肤⾊、族裔、是
否有纹身、⻋辆颜⾊、品牌、⻋牌号和发⽣歧视事件的时间、地点、
⼈物和周边情况。
▪ 在安全的前提下，向加害⼈指出种族歧视⾏为与⾔论对他⼈造成
的伤害，就像本⽂中发⽣在Misson Bay海滨那位迫使种族歧视者当
场道歉的那位华裔⼥⼠那样。
▪ 在⽆法脱身并遭受加害⼈威胁或着攻击时，⼤声求助，适时逃离
现场，保证⾃身安全和不受伤害是最基本的原则。
◼ 种族歧视⾏为和仇恨犯罪发⽣后，我们依法维权的⽅式如下：
▪ 报警。
紧急报警电话：111
当您拨通111时，您会被问到是都需要消防、救护⻋或者警⽅。当遇
到种族歧视需要报警时，您的电话将被转到警⽅通讯中⼼，您可以要
求⽤普通话或者⼴东话与警⽅通话，⼀定要记住警⽅给您的报案登记
号，这个号码可以查询案件的全部进程。
⾮紧急报警电话：105，⾮紧急状态下使⽤。
新⻄兰警⽅的᯿要职责之⼀就是：绝不容忍针对种族的犯罪⾏为。
▪ 直接向新⻄兰⼈权委员会投诉。
新⻄兰⼈权委员会（The Human Rights Commission）
免费电话：0800 496 877 邮箱：Infoline@hrc.co.nz 官⽹地址：
www.hrc.co.nz
新⻄兰⼈权委员会于1977年成⽴，是⼀个独⽴机构，其⽬标是在新
⻄兰《⼈权法》框架下，促进和保护新⻄兰境内所有⼈的⼈权，确保
每个⼈都能受到合乎⼈权的对待，进⽽为建设⼀个更加⾃由、公平、
安全、正义的新⻄兰社会起到推动作⽤
（图⽚：新⻄兰种族关系专员 Meng Foon先⽣）
⼈权委员会提供免费和保密的服务。投诉的处理五个步骤是：1、⼈
权委员会的⼯作⼈员通过投诉⼈填写的申请表格，认真听取投诉内容
和诉求，并就种族歧视实施过程进⾏进⼀步的调查核实。2、⼈权委
员会⼯作⼈员对投诉⼈投诉提供法律建议，或者引⻅给⼈权委员会的
调解员做进⼀步处理。3、根据解释新⻄兰《⼈权法》的有关规定，
调解员探讨和寻找解决办法，尽⼒促成投诉⼈和被投诉⼈和解。调解
⼯作是免费和保密的，并且没有任何倾向性。4、如果调解⼯作获得
成功，投诉⼈和被投诉⼈达成和解，和解内容可以包括道歉、补偿、
签订保证书等。5、如果调解⼯作失败，投诉⼈可以⽴即向⼈权审查
法庭（Human Rights Review Tribunal）提出控告，在这个阶段，您
可能有资格请求⼈权委员会的⼈权诉讼办公室申请免费出庭代理，⼈
权审查法庭的裁决将是最终的决定，被投诉⼈拒绝履⾏裁决，投诉⼈
可以申请法院强制执⾏。
2019年7⽉，曾任18年Gisbourne市⻓的华裔Meng Foon，由于在建
⽴良好的⽩⼈、⽑利⼈、华⼈和其他族裔群体关系⽅⾯的表现相当突
出，被任命为种族关系专员。Meng Foon先⽣5年的任期，任᯿⽽道
远。
▪ 通过新⻄兰华⼈法律援助基⾦会热线寻求帮助。
新⻄兰华⼈法律援助基⾦会电话：021-08232127
邮箱;info@acls.org.nz
⽹站：www.acls.nz
新⻄兰华⼈法律援助基⾦会是为新⻄兰华⼈所需的法律援助⽆偿提供
物质和专业⽀持的⾮营利性公益组织。执法律之剑，为华⼈发声是基
⾦会的⼯作核⼼。“后疫情期间新⻄兰华⼈反种族歧视项⽬“是华⼈法
律援助基⾦会⽬前正在进⾏的⼀个法律援助项⽬，任何新⻄兰华⼈，
包括新⻄兰华裔公⺠、持永久居留权签证的华⼈和⼯作、学习、探
亲、旅⾏的中国籍⼈⼠在新⻄兰境内遭受种族歧视，均可以求助新⻄
兰华⼈法律援助基⾦会。该基⾦会将对每⼀个投诉进⾏登记，会同基
⾦会的专家和律师对个案进⾏分析研判，并提供翻译、投诉⼈权委员
会等具体的法律帮助，直⾄⼈权委员会作出调解或最终裁决。
新⻄兰华⼈法律援助基⾦会的所有法律援助项⽬都是免费和保密的。
（图⽚：新近成⽴的⾮营利性组织—新⻄兰华⼈法律援助基⾦会Logo）
57年前华盛顿林肯纪念堂⾼⾼的台阶上，⻢丁路德⾦⽤“我有⼀个梦
想”的誓⾔向全世界宣告了⼈⼈平等的社会理想。半个多世纪以来，
⻢丁路德⾦的梦想激励着⽆数⼈为了这个权利⼈⼈平等的社会理想拼
搏奋⽃！
（图⽚：⻢丁路德⾦1963年8⽉28⽇在华盛顿林肯纪念堂发表著名演讲，题⽬是I have a dream！）
后疫情时代我们主张新⻄兰华⼈共同起来反击种族歧视并不是为了单
单维护华⼈的⾃身利益，更不是为了煽动种族仇恨。我们所做的⼀切
都是为了真实地体现新⻄兰社会公平与平等的价值观，打造⼀个更安
全、更富⾜美好的新⻄兰的明天，让⻢丁路德⾦的梦想在我们这一代实现。